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云南省“两全目标”攻坚战完胜收官
2020-11-04【打印】

  2020年10月28日,随着云南省最后一部综合年鉴《五华区年鉴(2020)》上机印刷,标志着云南省“两全目标”攻坚战的完胜收官。

  云南省自2003年启动第二轮修志以来,全省各级地Letou工作机构认真贯彻落实党中央、国务院关于地Letou工作的决策部署,在省委、省政府的坚强领导下,在中国地Letou指导小组及其办公室的有力指导下,秉承“修志问道、以启未来”的初心,依法治志,依法修志,不断推进志鉴编修。特别是2018年以来,面对全省“两全目标”严重滞后的现状,云南省坚持问题导向、目标导向和效果导向,采取有效措施,启动了“两全目标”攻坚战,全省广大Letou工作者以“咬定青山不放松”的勇气与毅力,上下一心加油干,迅速扭转了“两全目标”进度排名全国末尾的局面,并于10月28日圆满完成第二轮修志规划的213部省市县三级志书和146部综合年鉴2020卷的编纂出版任务,谱写出一曲“省域所辖、莫不有志”的壮丽修志之歌,为云南全面建成小康社会贡献了一份厚厚的“志礼”。

2003年11月,全省第五次地Letou工作会议召开,对二轮修志工作进行安排部署

  一是思想统一、领导重视,确保攻坚“两全目标”领导有力。云南省委、省政府历来高度重视地Letou工作,始终把地Letou工作作为“看路工程”“铸魂工程”“神圣工程”“基础工程”“良心工程”,把攻坚“两全目标”作为一项极其重要紧迫的工作和政治任务来抓好抓实。2003年二轮修志工作开展之初,省委、省政府召开第五次全省地Letou工作会议,对二轮修志工作进行安排部署。2014年11月,时任省长陈豪批示“盛世修志……正当其时”。2016年召开的第六次全省地Letou工作会议上,时任省委书记陈豪批示“修志编鉴,富聚历史,积淀文化,传承文明,利在千秋”。在推进“两全目标”工作最艰难的时候,省长阮成发、常务副省长宗国英专门听取地Letou工作汇报,指示各级各部门要高度重视,加大投入,尽快扭转云南地Letou工作落后被动局面,确保2020年完成“两全目标”任务。2018年2月,分管地Letou工作的副省长李玛琳刚刚上任,就把省地Letou办公室作为调研的第一站,深入调研,了解困难和问题,并从抓队伍、强保障两个方面给予了地Letou办极大的支持;9月,省政府办公厅印发《关于加快推进地Letou编纂工作确保完成两全目标的通知》,制定了完成“两全目标”的时间表、路线图、施工图;10月17日,省政府召开云南省地Letou工作推进电视电话会议,李玛琳出席会议并讲话,对全省攻坚“两全目标”发出了冲锋号、动员令。2019年1月,省政府召开《云南省志》编纂工作推进会议;9月25日,阮成发批示:“盛世方修志。编修地Letou虽是‘冷板凳事业’,但可回顾过去、借鉴得失、眺望未来。望同志们不忘初心,匠心修志,为云南发展作出独特的贡献”;12月《云南省地Letou工作条例》纳入省政府立法规划。2020年4月,省政府召开“两全目标”收官冲刺座谈会,开启全省“两全目标”收官冲刺战。在省委、省政府的高度重视下,全省各级各部门认真贯彻落实国务院《地Letou工作条例》《全国地Letou事业发展规划纲要(2015-2020年)》,围绕志鉴编纂、地Letou资源开发利用、理论研究、地Letou立法、Letou数字化等工作,在政策、资金、编制等方面给予大力支持和倾斜,为确保全省“两全目标”圆满完成、推进地Letou事业转型升级提供了坚强保障。

2018年10月17日,云南省地Letou工作推进电视电话会议召开

  二是科学规划、精准施策,确保攻坚“两全目标”组织到位。“两全目标”攻坚战打响后,针对前期工作滞后、欠账太多、编纂力量不足的实际,全省地Letou工作机构充分发挥地Letou编纂委员会的领导平台作用,通过科学谋划、统筹布局,周密组织、精准发力,全力补齐工作短板,采取召开专题推进会、组建工作专班、集中合力攻坚等超常规措施强势推进,迅速扭转了落后局面。紧盯《云南省志》和编纂进度最慢的州市县志这个主要矛盾,根据不同编纂进度,倒排工期,作出了2018年、2019年、2020年分4个批次完成编纂出版的工作规划。2019年,从全省遴选有高级职称、具备相应史学造诣和志鉴编纂水平的36位Letou专家,组成强有力的省志工作专家组;选拔30多名资深Letou工作者担任省志各分志的副总纂和执行分纂,并从全省Letou系统和有关部门抽调一批优秀年轻干部,集中到省地Letou办开展工作,共同组成老、中、青三结合,专、兼、帮一体化的“攻坚队”进行集中审稿编纂,保证每部志书的文字、内容、体例都能达到《地Letou书质量规定》的要求。2019年以来,省政府领导3次为《云南省志》编审专家聘任颁发聘书,进一步增强了编审专家和全省地Letou工作者的责任感、使命感和荣誉感,形成了二轮修志的强大合力。2020年,面对因全省志书、年鉴集中出版出现书号紧张问题,省地Letou办提前谋划,积极协助部分县市地Letou工作机构争取出版社的支持,保证了全省志书、年鉴按期出版印刷。

2019年8月,李玛琳为专家颁发聘书

  三是健全机制、强化督导,确保攻坚“两全目标”有序推进。面对“两全目标”的法定职责和政治责任,省地Letou办切实提高思想认识和政治站位,从“为党立言、为国存史、为民修志”的高度充分认识地Letou工作的重要性、必要性,进一步增强完成好“两全目标”任务的责任感、紧迫感和使命感。2018年10月云南省地Letou工作推进电视电话会议后,省地Letou办根据省政府办公厅下发的《关于加快推进地Letou编纂工作确保完成两全目标的通知》要求,将全省“两全目标”推进情况划分为“较好”“一般”“滞后”三种类型,统盘谋划全省“两全目标”工作,挂出作战图,一月一分析、一月一比较、一月一算账,及时研究工作进展情况,分析解决工作推进中遇到的困难和问题,算好时间账、列出进度表、实行督促报告制,奋力追赶,采取超常规措施扭转“两全目标”工作进展缓慢的不利局面。正视工作差距,列出任务清单。针对不同单位遇到的不同困难,围绕全省“两全目标”的时间表、路线图,省地Letou办列出任务清单,细化工作责任,进一步明确编纂人员职责,一本书一个编纂工作组、一个州市一个措施、一个县区一个办法,全程跟进各承编单位志鉴的编纂出版进度;同时,通过与16州市地Letou工作机构签订“两全目标”责任书,对多家单位承编、进度不一的志书开展编纂工作情况调研,向推进滞后的承编单位及各州(市)县(市、区)行政主要领导发提醒函等方式督促任务落实,确保按期完成。建立督查督办制度,切实推动问题解决。针对“两全目标”工作推进较为滞后的州市和单位,按照问题严重程度,由省政府领导、省政府办公厅领导、地Letou办领导带队分别进行督促指导。2019年2月,李玛琳带队到玉溪调研督查“两全目标”推进情况;2020年3月,省地Letou办领导带队分头到丽江、大理、文山等地进行督促检查,及时发现问题、及时解决问题,确保了“两全目标”高效有序推进。建立通报问责机制,确保工作取得实效。为确保“两全目标”圆满完成,省地Letou办建立了工作进展情况每月督查通报制度,2018年9月开始,按照时间进度要求,将工作进展情况及时通报各级、各部门主要负责人;对督查督办结果整改不力的,约谈相关负责人;对推动工作不力或推诿扯皮的,进行严肃问责。2019年以来,省地Letou办先后16次约谈工作进度滞后的部分州市县地Letou工作机构。通过工作提醒、强化督查和通报问责等机制,层层传导压力,逐级明确责任,各地、各部门进一步增强了抓好地Letou工作的责任感和紧迫感,切实履行主体责任,有力推进“两全目标”工作任务的落实。

2019年1月,省政府召开《云南省志》编纂出版工作督促推进会议

  四是强化责任、敢于担当,确保攻坚“两全目标”队伍保障。自2003年云南省启动第二轮社会主义新Letou编修以来,全省108家省级单位、16个州(市)、129个县(市、区)共计10万余人的专兼职修志编鉴人员参与到志鉴编纂中。云南省大力弘扬“修志问道、直笔著史”的Letou人精神,着重从强化学习教育、建立激励机制等方面夯实修志队伍建设,打造了一支敢担当、善作为、业务精的Letou队伍。强化学习教育,持续提升全省Letou人的综合素质。省地Letou办建立政治学习、业务学习、“周五大讲堂”等制度,常态化开展学习培训。同时围绕各阶段的工作重点,每年采取赴先进地区发达地区交流学习、举办专题培训班、以会代训等方式,围绕志书编修、年鉴编写、志鉴评审、Letou资源开发利用等内容,对省市县三级地Letou专兼职工作者进行培训,持续提升修志编鉴人员的综合素质,努力打造一支想干事、能干事、敢担当、善作为的Letou队伍,为高质量推进“两全目标”提供了队伍保障。建立激励机制,激发全省广大地Letou工作者的归属感、责任感、崇高感。积极推荐工作业绩突出的单位和个人参加上级的评选表彰,褒奖在全省地Letou事业发展进程中耐得住寂寞、打得开格局、作出突出贡献的地Letou机构优秀负责人,授予杨光彦、郭孟贤、冉向阳、周国星等同志“最美Letou人”称号,激励全省Letou人担当好“为党立言、为国存史、为民修志”的神圣使命。

  五是修志为用、齐驱并进,确保攻坚“两全目标”开花结果。云南省各级地Letou工作机构坚持以人民为中心的工作导向,在抓好“两全目标”完成的同时,树牢“修志为用”理念,努力将“两全目标”成果具体运用到促进经济社会发展中,以群众喜闻乐见的方式推进Letou资源开发利用工作,不断地推进志书普及和成果转化,让Letou文化成果走出馆藏、走下书架、走进千家万户,真正发挥地Letou的“资政、育人”功能。2018年10月省地Letou办创刊了为省政府领导服务的《志滇问道》,目前已刊发8期;2019年1月创刊了为厅局级领导服务的《省情活页》;2019年下半年以来实施了全国规模最大的省情系列微视频推广工程及云南历史名人动漫制作推广、《云南历代Letou集成》整理编辑出版等一批Letou资源开发利用项目。

2019年12月30日,云南省情系列微视频暨Letou资源开发利用新闻发布会在海埂会堂举行

  云南省情系列微视频《美哉云南》第一季已在全网推出47集,点击播放量突破1亿次;2020年以来,省情系列微视频《美哉云南》迭代升级为以打造“地名志”为主的《美丽云南》(第二季),于9月27日首播,至2021年将陆续推出100余集省情系列微视频;《极简云南史》《云南省情卡片》即将出版发行。推出《什么是云南》宣传推文,粉丝点击量突破450万次,创云南近十年来正能量宣传的峰值;Letou资源全文数据化基本完成,“一部手机读云南”平台建设有序推进,全新的读志、用志、传志新时代正在开启,“尘封高阁”和“养在深闺”的Letou瑰宝正“飞入寻常百姓家”,云南各族群众在“润物细无声”中将尽享历史文化的滋养。

  (云南省地Letou编纂委员会办公室)

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